压庄龙虎怎么玩:「證照分離」改革全覆蓋試點,放管服將帶來乘數效應

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其實從審批強度的意義上講π△,傳統「證照」模式是對企業「嚴進寬管」♂π◇,大量的行政力量集中於審批程序⌒↑,強調對企業准入條件的嚴格審查♂,這樣雖在源頭予以嚴格把關△﹡〇,但同時帶來不少副作用▽?,其一是增加了權力尋租的可能性?,由於審批權力的集中☆﹡♂,政府對於企業進入與否有着決定權∟〇,企業為順利進入∟☆▽,不免會出現尋租現象□,同時∴⊿♂,一些執法者可能滋生腐敗心理π,准入審核甚至可能成為吃拿卡要的源頭;其二是道德風險的增加△﹡,「嚴格准入」僅是一個靜態的管理辦法△∟,嚴進並不能確保在很長的經營中遵紀守法⊿,並且大量的實踐證明□∴,對企業實施嚴格的事前審批制度﹡,在初期可能會帶來較高的產品質量?,但在寬管的環境下◇☆♀,企業傾向於逐步放鬆對自身的要求﹡〇,甚至出現違法違規現象♂﹡♂。其三是事後監督的資源匱乏〇。由於行政人員有限♂▽◇,若大量的行政力量耗費在審批環節⊿,自然帶來事後監督上的漏洞↑▽。

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從這些數據上△,我們不難看出↑▽,這些措施的力度比之前的「證照分離」力度更大⌒?。市場未來是朝着低運行費用∟⊙﹡,高運行效率的方向發展♂☆♀,這正應了經濟學對於市場的觀點∟,若過多的資源花費在經濟運行費用上▽﹡∟,那麼整個經濟體系顯然是缺乏效率的﹡◇⊿,自然就不可能獲得良好的經濟績效☆◇▽。筆者相信∟↑┊,此次國務院常務會大刀闊斧為企業做「減法」⊿☆,必將為我國企業、經濟穩增長帶了「加法」⊙﹡,甚至是「乘法」∵⊙△,即放管服帶了乘數效應﹡,不僅僅是加法⌒。(作者系中國財政科學研究院應用經濟學博士后)

為了緩解上述弊端π⌒,在當前的市場環境下⌒△,准入領域完全可以實現「寬進嚴管」♂,這一來♀,行政力量可以大量轉向服務市場與監管∟□,更好的服務於市場經濟∟。並且∴☆☆,未來隨着信息流通速度不斷加快◇▽⊙,在國家大力倡導數字監管的大背景下♂π♀,寬、嚴也會更加均衡?⌒π。

其實從上海自貿區拓展到全國自貿區⌒□?,此次國務院常務會向公眾傳達了這樣的信息♂﹡,即此前試點是成功的┊□,「證照分離」經過試驗之後是可以進一步擴大落地範圍的┊,會議也提到♀,未來有望拓展到全國自貿區以外更大範圍⊙⊿π。並且□,也可以看到┊,會議在試點的成果基礎上π♂,對「證照分離」進行了「升級」:對523項涉企經營許可事項推動照后減證和簡化審批;8項審批改為備案;60項審批實行告知承諾制;對其餘442項審批採取壓減材料和時限、延長或取消有效期、網上辦理、取消現場核驗等優化服務措施▽,將直接減輕企業申報材料等時間成本♂,讓企業更多精力用在市場競爭力上面∴▽。

昨日?┊⊙,李克強主持召開國務院常務會議⌒,決定在自由貿易試驗區開展「證照分離」改革全覆蓋試點?。會議指出┊,要按照黨中央、國務院部署↑,深化「放管服」改革⌒,推進「證照分離」♂,破解「准入不準營」▽,這有利於打造市場化法治化國際化營商環境∵﹡,也是穩就業的有力措施┊♂〇。會議決定⌒〇,從12月1日起〇☆♂,在全國自貿試驗區開展「證照分離」改革全覆蓋試點∴↑,對中央層面設定的全部523項涉企經營許可事項〇◇,推動照后減證和簡化審批▽。一是取消對外貿易經營者備案登記等13項審批π♀。二是將報關企業註冊登記等8項審批改為備案∟π∵。三是對人力資源服務許可等60項審批實行告知承諾制〇﹡。四是對其餘442項審批採取壓減材料和時限、延長或取消有效期、網上辦理、取消現場核驗等優化服務措施◇□♀。五是對上述涉企經營許可事項全部納入清單管理π,向社會公開並定期調整?☆。

本文首發於微信公眾號:盤和林經濟觀察〇﹡。文章內容屬作者個人觀點♀□♀,不代表和訊網立場↑。投資者據此操作▽,風險請自擔π。

领石南、兴德、郁平、兴业、潭栗5县。

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最好能说几句让父母宽心的话,让父母放心的把女儿交予自己的手上,然后收下改口费大红包就可以啦。

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