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沈建光也對記者表示⊿∟□,「短期內的關注重點仍是穩增長與降成本⊙┊。尤其今年以來∵↑♂,全面降准、MLF(中期借貸便利)降息等政策工具紛紛落地∟∟,明年的適度寬鬆依然有空間﹡。」

據新華社報道□↑,中央經濟工作會議12月10~12日在北京舉行∵。會議總結2019年經濟工作⊙,分析當前經濟形勢↑,部署2020年經濟工作⌒♂。

此次會議也強調□,要完善和強化「六穩」舉措△,健全財政、貨幣、就業等政策協同和傳導落實機制?⌒⊿,確保經濟運行在合理區間◇▽⌒。要鞏固和拓展減稅降費成效▽,大力優化財政支出結構□〇⊙,進一步緩解企業融資難融資貴問題〇△﹡,多措並舉保持就業形勢穩定♂。

而在LPR改革推進上?△∴,2019年8月16日▽□◇,國務院常務會議提出改革完善LPR形成機制⊿。隨後8月17日⌒〇,央行發佈公告稱♂♀♂,為深化利率市場化改革♂⌒,提高利率傳導效率∵♂∴,推動降低實體經濟融資成本▽﹡┊,決定改革完善LPR形成機制⊿♂。同時♀,新的LPR報價方式於8月20日起正式施行◇。

潘向東也告訴記者☆☆∟,「2020年積極的財政政策將會發揮托底的作用:一是推動增值稅改革▽∟□,繼續在減稅降費方向上發力∴π,尤其是針對中小企業將繼續深化〇┊▽。二是發揮專項債槓桿作用﹡,推動基建投資發力∟↑☆。三是預計穩就業方面積極財政將會出台更多舉措∴⊿♂。」

「2020年財政與貨幣政策將會通過組合拳∴,加大逆周期調節⊿。」潘向東對記者說〇。

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對於消費20條▽◇♀,記者注意到π↑┊,這是2019年8月國務院辦公廳印發的《關於加快發展流通促進商業消費的意見》(以下簡稱《意見》)?。該《意見》提出了20條穩定消費預期、提振消費信心的政策措施⊙♂♂。

繼續實施積極財政政策和穩健貨幣政策

事實上▽,在中央經濟工作會議召開之前♂△﹡,對於市場比較關注的明年經濟工作重點問題?π,新時代證券副總裁兼首席經濟學家潘向東接受記者採訪時預計∴,「2020年經濟工作重點可能將圍繞以下六個方面展開:一是在穩增長和保就業、改善民生方面出台組合拳∴﹡♂,確保全面建成小康社會⊙♂。二是對外開放方面步伐將會進一步加快⌒,尤其是金融對外開放♀∵☆。三是高質量發展方面△,出台具體舉措推動農業、製造業、服務業高質量發展﹡♀。四是區域協同發展依然是工作重點☆⊙☆。五是『房住不炒』依然是底線π♂□,但是會從激勵和資金等層面出台具體措施來推動基建投資發力┊?♀。六是科技創新是重點▽,如何深化改革推動創新是2020年重要工作任務☆,其中國企改革、深化資本市場改革是重點☆﹡□,以激活市場活力⊿□。」

在財政政策方面⊿,對於會議提出的「積極的財政政策要大力提質增效」↑♂,張瑋對記者解讀稱♂↑,「明年經濟靠投資↑,投資靠基建π⌒,基建靠財政⊙。預計2020年赤字率2.8%不變∵♂♀,財政支出力度不減π▽,這意味着財政收入是一大問題♀。」他認為有兩種解決方案:一是央企上繳更多利潤♂□,二是繼續建立健全國債市場□◇,大量發債⊙。

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在貨幣政策上▽﹡,潘向東此前也預計〇□,明年繼續維持穩健的貨幣政策?,加強預期引導☆,警惕通脹預期發散◇∴⊙,妥善應對經濟短期下行壓力;加大結構調整力度π□,提升貨幣傳導效率;金融供給側結構性改革是主線∟┊,注重以改革方式提升貨幣政策調控有效性♀↑♀,通過LPR(貸款市場報價利率)改革推進↑,帶動企業實際融資成本下降;深化中小銀行改革∟,防範化解重點領域金融風險;央行在2020年將堅持在推動高質量發展中防範化解風險♂◇▽,有序推進結構性去槓桿◇∵◇,打好防範化解重大金融風險攻堅戰☆⊙⌒。

會議指出?⊙┊,我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變┊⌒。對於市場所關注的明年主要經濟目標問題∟☆,會議指出要「堅持問題導向、目標導向、結果導向」以及「確保全面建成小康社會和『十三五』規劃圓滿收官」﹡∵。

同理∟⌒,在前瞻中央經濟工作會議時□⌒,京東數字科技副總裁、首席經濟學家沈建光也對記者表示〇▽∴,「預計明年經濟工作重點或將圍繞七個方面展開:一是持續推進中美談判□┊﹡,爭取第一階段協議的達成π∵,為經濟發展爭取有利外部環境△?。二是貨幣政策與財政政策協調配合△,保持逆周期調節力度♂♂◇,對沖經濟下行壓力∵↑。三是堅持『房住不炒』↑♂♀,保持調控力度◇♂♀,確保房地產市場穩定⌒△∟,推進長效機制建設⊙⊙⊙。四是提振消費┊♀,尤其是要落實『消費20條』等相關措施〇﹡,重點發力服務消費、挖掘下沉市場潛力∵,借力金融科技⊿◇┊,提升消費服務效率┊∴?。五是推進金融供給側改革☆□,着力解決中小企業融資難問題△∟。六是加速推進農村土地改革與都市圈建設∟△♂。七是持續提升對外開放水平∟。」

記者注意到⊿↑﹡,在前三次報價上↑,1年期LPR利率出現下調♂♂,但5年期以上LPR卻沒有變化〇⊙﹡。直到11月20日∵□,央行授權全國銀行間同業拆借中心公布的LPR第四次報價:1年期LPR為4.15%∟△∵,5年期以上LPR為4.80%π♀▽,均較上期下調5個基點∴,這是5年期LPR利率首次下降♂∟。

此次中央經濟工作會議指出□♂,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策π♂。積極的財政政策要大力提質增效∵△◇,更加註重結構調整﹡⊙,堅決壓縮一般性支出⊙⌒,做好重點領域保障π◇,支持基層保工資、保運轉、保基本民生?π⊙。穩健的貨幣政策要靈活適度⊙,保持流動性合理充裕⊿♀⊙,貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應∵┊,降低社會融資成本?。要深化金融供給側結構性改革▽⊿,疏通貨幣政策傳導機制?┊,增加製造業中長期融資↑△,更好緩解民營和中小微企業融資難融資貴問題▽∴。

其中☆,在堅決打好三大攻堅戰上↑△▽,會議提出「要確保脫貧攻堅任務如期全面完成⌒⊿,集中兵力打好深度貧困殲滅戰」∴┊。就此∟☆△,崑崙健康保險資管中心首席宏觀研究員張瑋對記者解讀稱⌒┊,「這意味着強調脫貧攻堅戰的急迫性和重要性┊。」

據他介紹♀,財政數據顯示△⊿♀,2019年安排中央專項扶貧資金1261億元☆┊┊,連續4年每年凈增200億元◇∵。2016~2019年□,中央財政累計安排專項扶貧資金3843.8億元☆∟,年均增長28.6%┊。在加大東西扶貧協作力度方面↑,2018年東部9省市全年投入財政幫扶資金177億元⊿,是上年的1.3倍∵□♀。

央行行長易綱近期在《求是》雜誌撰文表示♀┊↑,下一階段∵,要繼續實施穩健的貨幣政策△∴,保持貨幣條件與潛在產出和物價穩定的要求相匹配▽┊⊿,實施好逆周期調節∴☆┊,保持流動性合理充裕?∴,鬆緊適度△﹡,繼續營造適宜的貨幣環境∵♂⊙。

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明年要抓好六個重點工作此次會議確定〇,明年要抓好以下重點工作:一是堅定不移貫徹新發展理念⊙。二是堅決打好三大攻堅戰⌒△。三是確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善↑。四是繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策♀♂。五是着力推動高質量發展∟∵∵。六是深化經濟體制改革π▽。

沈建光在會議前也對記者表示⊿∴♀,預計財政政策明年更加需要加力提效π∟♀,與貨幣政策協調配合↑♂⊿,而專項債提前下達帶動的基建投資或將成為明年的政策主線☆△。他還表示♂,「2019年減稅降費已經發揮了至關重要的作用↑,但考慮到繼續加大力度減稅將會進一步增加財政收支壓力┊,未來可能逐步着手落實規範稅費征管相關制度┊,直接減輕財政壓力、間接擴大減稅空間☆。」

因此張瑋預計〇,到2020年末☆,我國現有標準下的農村絕對貧困人口將會從統計上消失∟。但減貧政策不會消失〇,只是由「扶貧」向「防止貧困發生」轉化∴⊿⊿。而這些都需要巨額的財政支出∵﹡。

就此⊿?┊,民生銀行(600016,股吧)首席研究員溫彬對《中國經營報(博客,微博)》記者解讀稱□⊿♂,「回顧黨的十八大和『十三五』規劃♂♂♂,經濟增長的目標都是:2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番□。在過去8年經濟增速基礎上□♂∟,考慮到第四次經濟普查后GDP基數可能受到一定影響┊,預計2020年GDP需要增長6%左右☆∵。」

民警立即进行走访,得知盗窃人员为车主的母亲丁某某,经询问,丁某某对自己盗窃他人手机的行为供认不讳,并描述了自己盗窃手机的全部过程,目前,丁某某已被警方行政拘留。

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中央經濟工作會議:財政貨幣政策基調不變

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此次中央經濟工作會議指出□♂,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策π♂。積極的財政政策要大力提質增效∵△◇,更加註重結構調整﹡⊙,堅決壓縮一般性支出⊙⌒,做好重點領域保障π◇,支持基層保工資、保運轉、保基本民生?π⊙。穩健的貨幣政策要靈活適度⊙,保持流動性合理充裕⊿♀⊙,貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應∵┊,降低社會融資成本?。要深化金融供給側結構性改革▽⊿,疏通貨幣政策傳導機制?┊,增加製造業中長期融資↑△,更好緩解民營和中小微企業融資難融資貴問題▽∴。

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